临近“十一”黄金周 多地景区门票顶风涨价

　　核心提示：四川、贵州、天津、云南、安徽等地多个景点门票近日纷纷涨价，涨幅有的达到70%。这是发改委等部门去年发布"限涨令"到期后的又一轮涨价风潮，说明"限涨令"并不奏效。

　　临近"十一"黄金周，四川、贵州、天津、云南、安徽等地多个景点门票纷纷涨价，涨幅有的达到70%。这是今年以来国内景区首次大规模提价，也是发改委等部门去年发布"限涨令"到期后的又一轮涨价风潮。

　　今年8月27日，国家发改委下文，明确规定旅游景点不得在国庆节前集中上调门票价格。内蒙古、宁夏、江苏、湖南等地也纷纷承诺"十一"期间旅游景点不涨价。但是，记者调查发现，一些景区仍然"顶风涨"，有的景区则酝酿把涨价劲头延迟到节后。

　　8月31日，由昆明市发改委委托石林县发改局组织举行了听证会，拟调整石林景区门票价格，由140元上涨为每人次200元，涨幅达到40%。安徽天柱山门票近期已举行了调价听证会，旺季门票可能从120元调整至150元;广德县物价局9月初举行听证会，国家4A景区太极洞门票价格由60元调整为旺季90元。在今年"五一"期间，已有不少景区按捺不住涨价冲动。黄山景区就把门票价格由200元上调至230元。

　　为规范游览参观点门票价格管理工作，发改委先后4次发出关于进一步做好游览参观点门票价格管理工作的通知。然而，"限涨令"并不奏效，景区始终走在"涨价"路上。

　　尽管"禁令"不断，但多数景区仍以不堪承受的"成本之重"而"破令"。景点涨价理由不外乎是弥补保护资金缺口、偿还债务、控制流量等。但记者调查发现，这些理由并非完全站得住脚。

　　黄山市物价部门提供的听证会材料显示，黄山风景区2006年至2008年门票累计收入11.2亿元。3年间，黄山风景区累计投入遗产保护、环境保护、景区开发、基础设施等建设资金达18.54亿元，景区不堪保护成本之重。然而，记者在调查中发现，景区真正用于资源保护的开支有限。黄山每年只有十分之一左右的门票收入用作景区保护。

　　一些景区还要拿出一大部分经费"养人"。国内某著名景点上世纪90年代初期只有几百名职工，现在增加到6000多人。石林景区2006年至2008年3年间门票收入有9亿多元，其中人员支出和日常公用支出占了近三分之一。

　　"门票价格持续上涨，担心旅游可能要变成有钱人的专利。"在国家机关供职的李承说，很多知名景区门票价格都在200元以上，一家3口游玩的门票开支就占他这个工薪阶层月收入的三分之一，如果再加上交通、住宿等其他开支，普通人真是游不起。

　　新华时评 "保护景区"不是涨价理由

　　门票涨价是为了保护景区资源的说法，不能令人信服。对公众而言，风景名胜区是公共财产，人人有权享用，经营者只是受委托管理。但在他们看来，景区资源的稀缺性和垄断性，恰恰是谋利的工具。同时，缺乏总体发展思路、因循守旧的管理方式，使一些景区把发展的"宝"全数押在门票收入上，基本不考虑开放式发展。正是这样的发展观念，使不少景区经营管理者心里唯有门票收入。

　　在急功近利的发展观念左右下，一些景区最终既得不到保护，也会失去旅游市场。因为，对游客而言，过高的门票超过承受能力，再好的地方大家也会用脚投票说"不"。如今，一些地方已经意识到这个问题，宁夏、湖南、内蒙古等地的景点就宣布今年长假期间不提价，福建等一些省份则推行假日门票"八折令"，这些举动都在百姓中赢得了认可。