浙江省委书记袁家军：加快落实服务业纾困系列政策，加快谋划服务业发展

　　2022年开春以来，国内疫情多点散发、频发，特别是上海疫情以来，饭店业从持续低迷走向冰点。据部分饭店集团统计，一季度，浙江省饭店经营收入同比上年下降30-50%，同比2019年下降60%左右。

　　目前，多数在营饭店客房出租率在10%以下，处境艰难；绝大部分饭店还贷、能耗、人力成本等压力陡增，入不敷出，有的饭店已发不出工资，只能倒欠员工薪资。宁波市饭店业协会185家会员单位，关门歇业11家，倒闭6家，100余家处于半歇业状态。

　　4月14日，浙江省委书记袁家军主持召开了服务业发展情况座谈会。会上，浙江省餐饮行业协会、浙江省饭店业协会、浙江省旅行社协会负责人分别汇报本行业现状、困难及下一步发展意见建议。浙江省发展改革委负责人汇报全省面向服务业发展情况。

　　作为浙江省饭店业协会会长，王建平就饭店行业现状、面临的困难做了汇报，并代表饭店行业希望能够精准帮扶等提出了建议。

　　五点帮扶诉求，谋求纾难解困

　　一、饭店业系重资产行业，"船大掉头难"，面临经营断崖下滑、成本日益高企等窘境，其困难程度不亚于小微企业，建议下一步浙江省出台的税收等扶持政策中，对饭店业中的中大型企业和小微企业，给予同等程度政策扶持。

　　1、希望给予饭店业2022土地使用税和房产税全年免收的优惠。

　　2、给予饭店社保半年乃至全年减免政策。

　　3、对确有困难的饭店，金融机构能否给予饭店低息、免押、延缓到期贷款还贷等金融支持。

　　二、考虑到饭店劳动密集型、服务型特点，特别是高星级饭店人数一般在200人以上，人力成本巨大，企业负担沉重，建议在行业稳岗补贴政策方面加大力度。

　　三、当前饭店能耗负担沉重，建议在现有政策扶持基础上，加大力度，进一步降低企业用能成本。（目前用能扶持政策主要针对中小企业，旅游饭店普遍规模较大，享受不到政策红利。）

　　四、希望营造良好的饭店业发展环境，帮助饭店业形成造血功能，推动饭店长远健康发展。

　　1、鼓励和引导各级机构在符合国家规定标准的范围内，到经营性饭店消费，避免社会公共资源的巨大浪费。

　　2、进一步完善饭店从业人员职业技能等级认定制度，提升其职业荣誉感和归属感。

　　3、引导民族饭店品牌的发展，塑造国内乃至全球一流饭店品牌，做好饭店发展的标杆和引擎。

　　五、疫情稳定后，采取针对性措施，积极引导消费回流到饭店业。

　　六大提振举措

　　助力服务业发展"化危为机"

　　在听取了各协会负责人汇报，充分了解大家的困难和诉求后，袁家军书记在讲话中提出了六大指示和帮扶举措。

　　一、要坚定不移做好疫情防控，这是我们做好经济社会发展各项工作的大前提。

　　二、要正视困难，深入分析和研究今年以来我省服务业发展基本态势和存在的突出问题，切实帮扶旅游业、住宿和餐饮业、交通运输业等受影响较大的行业，加大力度落实落细服务业稳进提质的各项工作举措。

　　三、要加快落实服务业纾困系列政策，抓紧把国家和省里已出台的纾困帮扶政策落实到位，鼓励各地加大帮扶力度，突出稳企业稳就业，做好政策快速直达快享。

　　四、要加快出台提振消费举措，做好基本消费品保供稳价，制定新一轮消费促进政策，持续抓好数字生活新服务，鼓励零售模式创新，加快线上线下消费融合，挖掘县乡消费潜力，推动品牌品质消费进农村。

　　五、要加快谋划服务业发展，抢抓"变"的机遇，化危为机，加快实施服务业万亿项目计划，引进建设一批影响力大、支撑力强的标志性项目，培育重点企业，打造高能级服务平台。要加快推进服务业模式创新，推进数字经济系统服务业分区建设，推动物流大脑、金融大脑、科技大脑、信息大脑建设，抓好浙江省服务业改革开放实施意见落实。

　　六、要以最大力度、最快速度出台相关政策，同时加大宣传，让更多企业知晓和参与，提振信心，共同努力，共渡难关。