新疆旅游:文化润疆的模式探索
一、文化润疆的发展背景
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。党的十九届五中全会提出要推进社会主义文化强国建设,到2035年建成文化强国。第三次中央新疆工作座谈会提出,"要牢牢扭住新疆工作总目标,依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,以推进治理体系和治理能力现代化为保障,多谋长远之策,多行固本之举"。
(一)百年大变局下,文化认同是铸牢"中华共同体"的基础
"当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡"。这无疑是对当今时代形势作出的一个重大战略判断。、逆全球化、地缘政治风险、新旧经济切换以及全球产业格局重构等复杂多变的国际形势之下,表现出了中国在新时代对于全球人类命运的担当和责任。其中,铸牢"中华共同体"意识,增强民族凝聚力和向心力尤其重要。
(二)国家新征程下,文化润疆是实现文化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。
在中国统一多民族国家的历史演进中,新疆各族人民同全国人民一道共同开拓了中国的辽阔疆土,共同缔造了多元一体的中华民族大家庭。新疆自古以来就是多民族聚居地区,多种文化包容互鉴、交融贯通,丰富了中华文化的深刻内涵,是中华文化不可分割的组成部分。
"中华民族"是一个东亚混血缘、跨历史、认同中华文化的人群共同体的存在。经过几千年的发展终于形成了政治上的大一统、文化上的多元融合和经济类型的多样化。近代以来,在西方列强的欺凌下,"中华民族"由"自在"的民族逐渐演变为"自觉"的民族。中国多民族大一统格局,是包括新疆各族人民在内的全体中华儿女共同奋斗造就的。国家新征程下,文化润疆是实现文化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。
(三)新型城镇化下半场,文化引领是新型城镇化的核心理念和重要特色。
新疆在城镇化发展过程中,第一,要注重文化与城镇化双螺旋发展的重要特色,要让文化与城镇化互为支撑,双向互动,双螺旋上升发展的态势。以文化建设为核心,把提升城镇文化品位作为重要任务。第二,要遵循"文化"引领规划建设的重要理念,新型城镇化必须将文化纳入城市的顶层设计,增强各级城市管理者的"文化意识",用文化规划引领城市的发展。第三,要推进"文化治理", 通过发挥文化功能实现和促进社会的治理,政府全面创新文化管理机制与手段,实现以政府为主导,社会参与共治的"文化治理"。
二、新疆文化润疆面临的挑战
整体来说,新疆文化润疆基础工作严重滞后,文化事业、文化产业基础薄弱, 润疆工作任重道远。
内生机制来看,从文化援疆到文化润疆面临"内生"转变挑战,援疆效果如何保持,需要探索人才创新培养和管理经验突破。社会参与度来看,从目前文化润疆工程来看,主要是以各地方政府为主导,但由于多种原因,民间的参与度不高。民族文化创新来看,新疆区域文化整体呈现出保守、传统的状态,缺乏创新和亮点,对外文化贸易竞争力弱。西方文化阻碍来看,作为中国向西开放门户的新疆,西方文化通过宗教渗透,对新疆各种思想价值造成一些冲击。
三、文化润疆的规划逻辑
文化润疆工程是以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结工作的重要抓手,围绕文化强国建设,协调文化润疆与依法治疆、团结稳疆、富民兴疆、长期建疆的内在关系,推进新疆全面协调发展。将文化润疆工程与对外开放、产业转型、新型城镇化、生态建设等工作紧密融合,促进新疆经济社会的高质量发展。
(一)文化润疆需要规划
文化润疆是一项伟大的文化工程,需要进行系统的规划。包括:文化润疆战略的学习与解读、"中华文化"及"中华文化共同体"的学习与解读、本地资源的调查研究、文化脉络的梳理与重塑、文化润疆工程的结构与内容构建、文化润疆工程的分项目的目标、任务、行动计划。
(二)文化润疆的原则
(三)文化润疆的五个重要思维
(四)文化润疆的规划思路
以社会主义核心价值观为指引,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持新疆伊斯兰教中国化及宗教民族文化中国化为方向,以文化事业均等化和服务提升为基础,以文化产业持续发展为支撑,以增强群众获得感、幸福感、安全感为目标,以落地工程和行动计划为内容。
四、以中华文化传承发展统筹文化润疆工作
(一)中华文化是文化润疆的主体内容和主导方向
中华文化传承发展是文化润疆工作的核心,应该把统筹安排中华文化传承发展工作,形成方法,落实内容,开展建设。
中华文化源远流长,是四大古文明现在仅存的古老文明,中华文化有强大的融合力、吸引力、消化力、凝聚力和向心力。中华文化在传承发展的过程中,应该不忘本来,吸收外来,面向来来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为人民提供精神指引。
(二)新疆本地文化的挖掘和运用是实施文化润疆的基础
(三)文化润疆的工作方式
"润" 是精细落地的工作方式,以文化人,春风化雨,润物无声,经而不觉,化风成俗。文化润疆工作应该从顶层设计出发,深挖文化资源的价值,创新工作的方式方法,文化润疆精致落地是关键,需要的是踏踏实实的勤劳耐心的工作。
(四)文化润疆的目标定位
五、系统结构与落地体系的"768"框架
(一)七大领域
国民教育提升体系
构建新时代文学艺术体系
建设文化遗产保护传承利用体系
推进城乡公共文化服务体系建设
推动现代文化产业跨域发展
构建"文化+"发展新势能
加强宣传推广与文化交流合作
(二)六大工程
新时代实践文明中心建设工程
考古遗址公园打造工程
公共文化设施网络提升工程
名市名镇名村创建及风貌提升工程
文化科技"四个一"创新工程
融媒体中心建设工程
(三)八大行动
中华文化传习行动
文艺精品创作行动
公共文化效能升级行动
群众文化活动提升行动
文化创意产业打造行动
文化消费促进行动
城市文化品牌推广行动
兵地文化交流促进行动
六、文化润疆孵化器
绿维文旅集团服务文化润疆工程,研发了文化润疆孵化器。文化润疆孵化器立足于文化润疆工程的发展逻辑、市场规律及内在生长机制,以科学、合理、落地的顶层设计为指导,以产业资源、资本资源、项目资源、人才资源等全要素资源的导入为核心抓手,以产业孵化、企业孵化、IP 项目孵化等多层孵化结构为重要支撑,以品牌推广、创建辅导等 后期持续服务为保障,为特色小(城)镇注入全方位的成长要素,是线上线下相结合,设计、建造、管理和运营相结合的一体化全要素孵化模式。我们可以将这一模式概括为"顶层设计 + 全要素导入 + 持续服务"。
文化润疆孵化器是一个从产业发展,到综合开发,到项目开发,到创新企业,到创业主体的多层次孵化体系。以金融要素为助推、以创业服务为提升、以平台构建为支撑,以创投机制为创新,以配套系统为增值,各孵化结构既是一个独立的主体,又能够与整个体系有机链接、相互促进,构成一个自循环的文化润疆孵化生态圈体系。
绿维文旅作为一家拥有"旅游规划甲级资质、城市规划甲级资质、园林景观甲级资质"三甲级资质的文旅创新引领机构,十余年来,一直为新疆提供各种智力支持和创新服务,为新疆发展导入智库、IP、投资商等资源,并形成了大批经典落地项目,收获奖项荣誉与良好口碑。其中,绿维文旅参与了阿克苏全域旅游发展规划与文旅项目招商、新疆沙湾县大泉乡特色乡镇和村落规划、新疆吐鲁番·葡萄沟5A景区提升规划、新疆吐鲁番新火焰山景区创新设计、霍尔果斯霍尔果斯口岸综合服务中心建设工程设计、石河子市全域旅游总体规划、新疆生产建设兵团150团全域旅游及特色小镇规划、新疆伊犁那拉提度假酒店设计、新疆哈密文旅小镇规划、阿勒泰阿依海小镇规划、新疆驼铃梦坡景区规划、新疆兵团第一师阿拉尔农场新镇区旅游开发设计、新疆可克达拉·薰衣草文化产业园规划设计、新疆喀纳斯白哈巴景区改造提升设计等,涉及文旅项目开发、设计、建造、投融资等多个领域。
绿维文旅以文化润疆孵化器为平台,推动意识形态的载体化、阐发中华文化精髓、提升国民教育水平,大力实施中华文化传承发展工程,着力实现繁荣新时代艺术创作、加强文化遗产系统性保护传承利用、推进城乡公共文化服务体系一体建设、健全现代文化产业体系、深化文化+融合创新发展、加强宣传推广和对外交流等五大任务,提高文化认同,力争为新疆经济社会发展做出更大贡献。