解读新版旅游合同 游客滞留最高获赔三倍团费
日前,国家旅游局和国家工商行政管理总局联合发布了2014年版《团队境内旅游合同(示范文本)》《团队出境旅游合同(示范文本)》《大陆居民赴台湾地区旅游合同(示范文本)》和《境内旅游组团社与地接社合同(示范文本)》(以下统一简称为"新版《合同》"),即日起在全国范围内推行使用。
《旅游法》施行近半年后,新版《合同》终于"千呼万唤始出来"。呼应《旅游法》精神,新版《合同》对购物加点等热点问题进行了明确指引,并且对旅行社和旅游者双方的权责进行明确划分,旅游经营主体和旅游者均可依靠新版《合同》保护自我。与旧版本相比,有哪些条款值得旅行社业界和旅游者注意的亮点?记者近日邀请业界人士一同就新亮点进行分析解读。
行程单不准出现"准X星级"
新版《合同》明确了《旅游行程单》的内容,尤其规定行程单用语须准确清晰,在表明服务标准用语中不应当出现"准×星级"、"豪华"、"仅供参考"、"以××为准"、"与××同级"等不确定用语。
解读:在行程单中使用不确定用语,实际上是旅行社规避风险的手段之一。比如旅行社在行程单中未能写明酒店的具体名称,而是写准五星酒店,或与××五星级酒店同级的酒店,原因有几方面,一是旅行社还未拿到房间,或是以防临时有变更;二是旅行社故意隐瞒实情,比如准×星级豪华酒店位置偏远,周围没有商圈,游客只能在酒店内消费,或跟随导游去指定商店购物。这些的确没有违反合同,但游客会产生心理落差,旅游体验打折扣。业界人士表示,不确定用语容易模糊事实,对游客的知情权有所侵犯,规范的做法应当写明入住酒店的名称。
强制购物或加点可要求退款
新版《合同》进一步明确了旅游者的权利。其中一条是旅游者有权自主选择旅游产品和服务,有权拒绝旅行社未与旅游者协商一致或者未经旅游者要求而指定购物场所、安排旅游者参加另行付费旅游项目的行为,有权拒绝旅行社的导游强迫或者变相强迫旅游者购物、参加另行付费旅游项目的行为。
而一旦发现旅行社以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的;或是未经双方协商一致或者未经旅游者要求,旅行社指定具体购物场所或者安排另行付费旅游项目的,旅游者有权在旅游行程结束后30日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。
解读:广东省旅游质监所所长张国辉表示,新版《合同》遵循《旅游法》的精神,也为旅游者提供了很好的法律保护依据。旅游者拥有自主选择权和知情权,当旅游者的权益受到侵犯时,可以利用新版《合同》进行正当维权。在未经过协商同意,未经旅游者要求的情况下,如果旅行社指定购物或加点,旅游者可以要求其退款,这是旅游者正当维权的手段。
另外,"不合理低价"实际上难以量化,张国辉指出,所谓的"不合理低价"指的是低于行业公认价格,因此监管机构才会公布一些线路参考报价。对于那些明显低于市场价的线路,消费者须慎选。
旅游者的权益得到合法保障,还体现在新版合同附有《游客安全信息卡》这一点上,广东旅行社行业协会秘书长郑文丽表示,《游客安全信息卡》上要求游客填写病史、过敏史,以及个人身份信息等重要信息,同样是对旅游者安全的一种保障。尤其是突发情况下,主管部门了解旅游者的基本信息,能够更好地进行施救,争取救援时间,更有效地帮助旅游者。
游客滞留最高获赔三倍团费
新版《合同》对旅行社造成旅游者损失的行为,明确了处罚措施。如旅行社具备履行条件,经旅游者要求仍拒绝履行本合同义务的,旅行社向旅游者支付旅游费用总额30%的违约金,旅游者采取订同等级别的住宿、用餐、交通等补救措施的,费用由旅行社承担;造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的,旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。
解读:针对旅行社出现的"甩团"行为,新版《合同》给予明确规定,进一步细化了惩处措施,明确了旅行社对旅游团所担负的责任和义务。
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