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国有林场改革大幕开启75万职工难安置改革将发展生态旅游

发表于：2024-11-05 作者：第一云南网编辑

编辑最后更新 2024年11月05日，据中国之声《新闻纵横》报道，再过两天就是国际森林日，在2015年国际森林日即将到来之际，中共中央、国务院印发《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，使我国的森林资源管护和生态环境改善进入了一个

　　据中国之声《新闻纵横》报道，再过两天就是国际森林日，在2015年国际森林日即将到来之际，中共中央、国务院印发《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》，使我国的森林资源管护和生态环境改善进入了一个全新的阶段。砍树伐木将不再是林场和林区的工作重点，森林资源的保护和积蓄、生态环境的修复将成为其主要任务。今后不再砍树，全国国有林场75万职工如何生存？（记者满朝旭）

　　林场和林区是干什么的么？大部分人认为林场和林区是砍树的、卖木材的、加工木材的；有一小部分人知道林场和林区要负责种树抚育森林；还有一部分人觉得砍伐森林破坏了自然环境。

　　新中国成立之初，国有林场的设立是专门从事造林和森林管护的事业单位，它的职责就是保护生态环境。而国有林区是新中国成立之初为了生产木材和管理森林，分别在东北、内蒙古、西南、西北森林资源丰富的地区建立的。但是在某个阶段，林场和林区的功能发生了变化，虽然在维护国家生态安全、木材安全、物种安全、粮食安全，促进国家经济建设等方面作出了重大贡献，但是也付出了沉重代价，面临的困难和问题日益严重。这里边包括了环境问题，也包括了管理体制的问题。

　　位于山东淄博的原山林场是当地两大国有林场之一，试点改革之前是有名的"要饭林场"，原山林场有生态林五万多亩，也有部分经济林，但是难以为继，林场党委书记孙建博说，砍树卖不了几个钱，环境还遭到了破坏。

　　孙建博：十年二十年才有一次砍伐的机会，所以说那一点点的砍伐只能论斤卖，几分钱一斤，对生态的破坏可以想象。

　　《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》为国有林场和林区在生态上确定了明确的目标，对于国有林场来说，要在2020年通过大力造林、科学营林、严格保护等多措并举，森林面积增加1亿亩以上，森林蓄积量增长6亿立方米以上，商业性采伐减少20%左右。对于国有林区来说，就是到2020年区分不同情况有序停止天然林商业性采伐，重点国有林区森林面积增加550万亩左右，森林蓄积量增长4亿立方米以上。

　　国家林业局国有林场和林木种苗工作总站站长杨超：这两个文件最重要的、最核心的还是保生态，林业发展模式由木材生产为主转向生态修复为主，由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林提供生态为主，实现两个转变。

　　当然，对于改革来说，不光要解决环境的问题还要解决人的问题，全国国有林场的职工就多达75万人，这些职工如何生存，如何改善他们的生活是一个不能回避的问题。全国不少林场进行了长时间的试点，前面提到的有着"要饭林场"之称的原山林场，在改革试点中也发生了巨大的变化，他们把改革的第一仗锁定了旅游产业开发。

　　山东原山林场党委书记孙建博：因为我们有这片生态林，我们首先走的一条路子就是发展生态旅游。

　　在《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》两个文件中都提到了同一个发展方向，那就是利用森林资源发展森林旅游，探索建立国家公园。对于这一点，国家林业局国有林场和林木种苗工作总站站长杨超认为，这次国有林业的改革会使每个人都因环境的改善而受益。

　　杨超：我们想通过这次国有林场改革，在理顺国有林场管理体制，确保财政保障的基础上，加强国有林场的道路、供电等基础设施建设，使我们这个国有林场更加一心一意陪护好保护好最优质的森林资源，建设全民共享的美丽景区。