预测:广州租房需实名认证后 是否会再推出其他新规
8月3日,北京市住建委联合多部门发布了《北京市共有产权住房管理暂行办法(征求意见稿)》。
8月9日,杭州住保房管局与阿里巴巴集团、蚂蚁金服集团在杭州市人民政府会议中心就合作搭建智慧住房租赁监管服务平台举行签约仪式。据悉,杭州市住房租赁监管服务平台争取在9月底上线运行。
其具体功能上呈现出七大亮点:实人认证、全方位核验、一站式服务、评价系统、信用体系、网上支付、多通道在线签约。首先,该平台将先通过租赁各方的实名身份验证,再通过杭州住保房管局房屋权属核验与阿里巴巴验真服务相结合的方式,对挂牌房源均实行全方位核验,从而实现房源"七真",即真实产权、真实存在、真实委托、真实价格、真实图片、真实信用、真实评价。从实人认证、全方位核验这两点来看,它与广州发布的《广州市房屋租赁网上备案规则(征求意见稿)》有着异曲同工之处。
9月13日,广州发布了《广州市房屋租赁网上备案规则(征求意见稿)》。
《广州市房屋租赁网上备案规则(征求意见稿)》明确,出租人、承租人、住房租赁企业以及房地产中介服务机构通过广州市房屋租赁政府信息服务平台办理相关业务的,应当事先在广州市房屋租赁政府信息服务平台注册并且经过实名认证。
《广州市房屋租赁网上备案规则(征求意见稿)》要求,出租人、住房租赁企业以及房地产中介服务机构应当将用于出租的房屋信息如实录入广州市房屋租赁政府信息服务平台,由街道、镇来穗人员和出租屋服务管理中心进行初审,区房屋租赁管理机构审核确认。
《广州市房屋租赁网上备案规则(征求意见稿)》规定,租赁双方自行签订房屋租赁合同,由出租人办理房屋租赁合同网上备案手续。住房租赁企业出租房屋,由房屋经营机构办理房屋租赁合同网上备案手续。经房地产中介服务机构促成签订房屋租赁合同的,由房地产中介服务机构办理房屋租赁合同网上备案手续。此外,房屋租赁当事人不采取网上办理租赁合同备案,应前往房屋所在地的业务受理点办理租赁合同备案。
据了解,经审核录入广州市房屋租赁政府信息服务平台的房屋,当事人可以通过该平台发布租赁信息。承租人可以通过广州市房屋租赁政府信息服务平台发布求租信息,也可以查询该平台上房屋出租人的联系方式。
其中,广州预备建立市、区、街道及镇三级的租赁备案管理系统,办理租房业务需实名认证等内容,成为文件的关注焦点。而《征求意见稿》因涉及租赁市场管理的具体领域,被认为是试点城市从租赁住房供给,到租赁市场管理的一整套政策思路正在成形的标志。
广州市社会科学院研究员、广州市房地产行业协会专家委员会副主任委员谈锦钊,在接受采访时指出,完善租赁备案制度,加强房屋租赁信息采集,是实现租赁市场管理信息化、系统化的第一步。这也是为何广州此次先行推出备案规则的原因。
不过,第一步并不意味着简单。谈锦钊指出,当前广州等一线城市的房租相对房价偏低,房屋租赁税率相对较高,潜在出租人的房屋出租兴趣不高,更不用说备案。因此,还需要进一步降低房屋租赁税率,引导和鼓励房屋业主对外放租,同时应将租房按长短租划分类型,制定不同的备案配套办法和管理细则,为后续租赁市场的规范化管理打好基础。
9月15日,上海发布了《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》。
《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》明确:加快培育和发展住房租赁市场。到2020年,基本形成多主体参与、多品种供应、规范化管理的住房租赁市场体系。
9月20日,北京市住建委联合多部门对外正式发布了《北京市共有产权住房管理暂行办法》。
自上海发布了《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》后,意味着北上广深四个一线城市,均发布了各自发展其住房租赁市场改革试点的纲领性文件。而9月20日,北京市住建委联合多部门对外又正式发布了《北京市共有产权住房管理暂行办法》,将从9月30日起开始正式实施。
在《北京市共有产权住房管理暂行办法》正式发布前,在8月3日还发布了征求意见稿,但与征求意见稿相比,最大的变化是删除了购房人可购买政府份额的内容。将《北京市共有产权住房管理暂行办法》与征求意见稿的内容逐条对比后发现,对于共有产权住房的再上市管理,征求意见稿中有一段表述是这样的:"共有产权住房购房人和代持机构经协商一致,可共同向其他符合本市住房限购条件家庭转让房屋。新购房人取得商品住房产权。购房人和代持机构按照所占产权份额获得转让总价款的相应部分。购房人取得不动产权证满5年,也可按市场价格购买政府份额后获得商品住房产权。" 而在正式发布的《北京市共有产权住房管理暂行办法》中,这段话被全部删除了,这意味着政府将暂不出让共有产权住房份额。
《北京市共有产权住房管理暂行办法》发布后,针对其一些具体细节问题也进行了讨论,主要集中在单身年龄30周岁、离婚及转出住房记录限制、东城西城区房源、能否落户入学等方面。北京市住建委相关人士表示,《北京市共有产权住房管理暂行办法》标志着北京"保基本、分层次、广覆盖"住房供应体系进一步完善,引导居民形成梯级消费理念,加快构建购租并举的住房制度,建立完善符合首都特点的住房基础性制度和长效机制。而且今后五年,北京将有25万套共有产权住房建成。
在业内人士看来,北京推出共有产权住房政策,对于完善住房保障体系、完善住房制度、建立房地产调控长效机制,支持中端购房,抑制投机、促进公平将起到重要作用。其实在发布住房新政后,规范租赁市场行为,采取多种方式增加租赁市场供给,推动房地产行业从重购轻租到租售并举转变,促使房地产回归居住属性,建立房地产长效机制,被认为是此轮改革的焦点所在。
2017年7月17日,广州市政府正式发布《广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》,成为第一个出台新政的城市,其提出的"赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权"首先在全国范围引发了热议。而广州又先行一步,推出了试点工作铺开以来,一线城市中针对租房备案细分领域的首个文件--《广州市房屋租赁网上备案规则(征求意见稿)》。不由得让人想到:广州作为一线城市,又是外来务工人口占多数的城市,因而需要租赁的人相对来说会比较多,公寓等需求也大,《广州市房屋租赁网上备案规则(征求意见稿)》是规范广州房屋租赁市场的第一步,接下来,广州是否又会走在其他城市的前头,又将会推出哪些房屋租赁的新政策、新规则呢?
本文综合整理自中房网、寓透社、21世纪经济报道、中国新闻网